Το Δ.Σ. κατέληξε ομόφωνα στις παρακάτω διαπιστώσεις και αποφάσεις.
Α. Για τη σημερινή λειτουργία της ΕΚΑΕ
1) Χρηματοδότηση
Το Δ.Σ. του συλλόγου μας εκφράζοντας τον προβληματισμό και την ανησυχία των εργαζομένων, εκτιμά ότι η εταιρεία έχει περιέλθει σε ιδιαίτερα κρίσιμη κατάσταση και η λειτουργία της έχει αρχίσει να παρουσιάζει οξυμένα προβλήματα, που πρόκειται να έχουν αρνητικό αντίκτυπο τόσο ως προς το παραγόμενο έργο της όσο και ως προς τους εργαζόμενους.
Το σημαντικότερο πρόβλημα έγκειται στο γεγονός ότι, η ΕΚΑΕ (μετά την υπαγωγή της στο Υπουργείο Απασχόλησης) από τον Ιούνιο του 2007, δεν έχει λάβει για το υπόλοιπο του έτους την προβλεπόμενη επιχορήγηση από τον Προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζει οξύ πρόβλημα ρευστότητας.
Από την πλευρά του, ο ΟΑΕΔ διατείνεται ότι η εταιρεία μετά την υπαγωγή της στο Υπουργείο Απασχόλησης δεν έχει υποχρέωση χρηματοδότησης της Εταιρείας, το δε Υπουργείο δεν μπορεί να χρηματοδοτήσει την ΕΚΑΕ καθώς δεν προβλέπονται για το έτος 2007 κονδύλια στον Προϋπολογισμό του. Το πρόβλημα αυτό δεν έχει λυθεί από τη Διοίκηση της εταιρείας με αποτέλεσμα η σημερινή λειτουργία της να παρουσιάζει ιδιαίτερες δυσχέρειες και δυσλειτουργίες.
Ετσι σήμερα:
- δεν γνωρίζουμε πως και πότε θα καλυφθεί το κόστος λειτουργίας των ΙΕΚ, το οποίο προέρχεται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους
- δεν γνωρίζουμε πότε και πως θα πληρωθούν οι καταρτιζόμενοι και οι ωρομίσθιοι εκπαιδευτές
- δεν γνωρίζουμε πότε θα πληρωθούν οι υποχρεώσεις της εταιρείας προς τρίτους κλπ
- δεν γνωρίζουμε αν θα υπάρξει πρόβλημα με τη μισθοδοσία μας
Είναι φανερό ότι τα παραπάνω συνιστούν ένα ιδιαίτερα σημαντικό πρόβλημα, το οποίο ως Σύλλογος έχουμε υποχρέωση να επισημάνουμε και καλούμε τη Διοίκηση να διασφαλίσει άμεσα και με κάθε τρόπο την ομαλή λειτουργία της εταιρείας.
2) Συνθήκες εργασίας
- Πέραν του προβλήματος της χρηματοδότησης της εταιρείας, οφείλουμε επίσης να επισημάνουμε για μια ακόμη φορά τα χρονίζοντα προβλήματα της εταιρείας, πολλά από τα οποία οφείλονται στην έλλειψη προσωπικού. Ετσι κρίσιμα τμήματα της εταιρείας είτε υπολειτουργούν χωρίς προσωπικό, είτε λειτουργούν με προσωπικό Stage, είτε έχουν εκχωρηθεί σε εργολάβους (όπου και εκεί ακόμα παρατηρείται καθυστέρηση στην ανάθεση έργων).
- Οι εργασιακές συνθήκες, ιδίως στην Περιφέρεια, όπου οι υπάλληλοι της εταιρείας εξακολουθούν να εξαρτώνται, τόσο σε ότι αφορά τους χώρους εργασίας τους (οι οποίοι είναι απαράδεκτοι), όσο και στις σχέσεις ιεραρχίας (εσωτερικά και εξωτερικά) από τον ΟΑΕΔ στον οποίον δεν ανήκουμε πλέον, είναι άσχημες, καθώς συνεχίζονται να παρατηρούνται (προφανώς εν αγνοία της Διοίκησης) κρούσματα ασυδοσίας, αυθαιρεσιών και εκφοβισμού.
- Τέλος, και σε ότι αφορά την Κεντρική υπηρεσία, οφείλουμε να επισημάνουμε ότι παρατηρούνται φαινόμενα ελλιπούς συνεργασίας και συντονισμού, μεταξύ των Διευθύνσεων αλλά και μεταξύ Δ/νσεων και Διοίκησης, τα οποία επιφέρουν καθυστερήσεις και επιπλοκές στο Έργο της εταιρείας, αλλά και σε πολλές περιπτώσεις έχουν αρνητικό αντίκτυπο στους εργαζόμενους, οι οποίοι καλούνται να καλύψουν το κενό αυτό χωρίς να έχουν ούτε την ευθύνη ούτε τις αρμοδιότητες.
3) Κανονισμός Προσωπικού
Δυστυχώς το ζήτημα της θέσπισης Κανονισμού Προσωπικού μετά και τις τελευταίες εξελίξεις που μετέφεραν την Εταιρεία από τον ΟΑΕΔ στο Υπουργείο Απασχόλησης, εξακολουθεί να παραμένει η σημαντικότερη εκκρεμότητα για την ΕΚΑΕ. Η συνεχιζόμενη έλλειψή του καθιστά σχεδόν αδύνατη την οποιαδήποτε ορθολογική και σύγχρονη λειτουργία της εταιρείας.
Οπωσδήποτε, η υπαγωγή της Εταιρείας στο Υπουργείο Απασχόλησης θέτει σε νέα βάση το ζήτημα του Κανονισμού, καθώς όπως είναι φυσικό δεν μπορούμε να γνωρίζουμε εκ των προτέρων το περιεχόμενο του Προεδρικού Διατάγματος, τη νέα δομή της εταιρείας και το νέο οργανόγραμμα, το πλήρες αντικείμενο των εργασιών της, το τι μέλλει γενέσθαι με τους αποσπασμένους του ΟΑΕΔ και μια σειρά άλλα οργανωτικού περιεχομένου πράγματα στα οποία πρέπει να αναφέρεται ο Κανονισμός.
Ωστόσο, κατά το προηγούμενο διάστημα μετά από συνεννόηση με τον Πρόεδρο και πριν από την υπαγωγή της εταιρείας στο ΥΠΑΚΠ, συμφωνήσαμε να αναλάβει εξωτερικός ανεξάρτητος μεσολαβητής του ΟΜΕΔ την εκπόνηση ενός σχεδίου Κανονισμού με τον οποίο συνεργαστήκαμε και το οποίο έχει παραδοθεί. Ωστόσο, λόγω της αλλαγής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της εταιρείας οφείλουμε να αναμένουμε τις εξελίξεις, ώστε να εξετάσουμε αν το σχέδιο Κανονισμού συμβαδίζει με τη νέα δομή που θα λάβει η εταιρεία.
Με βάση τις παραπάνω διαπιστώσεις, το Δ.Σ. του Συλλόγου αποφάσισε τα εξής:
- Να διασφαλίσει η Διοίκηση της εταιρείας άμεσα την ομαλή χρηματοδότηση της εταιρείας
- Να διασφαλιστεί πλήρως η ομαλή λειτουργία των ΙΕΚ και των ΚΕΚ (και των προγραμμάτων που υλοποιούν) και να υπάρξει άμεση κάλυψη των υποχρεώσεων της προς τους σπουδαστές, τους καταρτιζόμενους-άνεργους, τους εκπαιδευτές και τρίτους
- Να διασφαλιστεί η πλήρης καταβολή της μισθοδοσίας μας
-Να υπάρξουν άμεσες ενέργειες για πρόσληψη προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ, παράλληλα με την αναδιοργάνωση λόγω υπαγωγής στο Υπουργείο Απασχόλησης
- Να προχωρήσει επίσης παράλληλα η εκπόνηση Κανονισμού Προσωπικού.
Β. Για την υπαγωγή της ΕΚΑΕ στο Υπουργείο Απασχόλησης και την προοπτική μας
Ήδη, έχουν περάσει 5 μήνες από τότε που η Εταιρεία με νομοθετική ρύθμιση έχει υπαχθεί στο ΥΠΑΚΠ και πέραν αυτού δεν έχει υπάρξει καμία εξέλιξη, με αποτέλεσμα να ενισχύεται το κλίμα αβεβαιότητας και ανησυχίας του προσωπικού ως προς το τι μέλλει γενέσθαι.
Θυμίζουμε ότι είναι σε εκκρεμότητα η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος που θα ορίζει τα της λειτουργίας της Εταιρείας, η οποία ταυτόχρονα έχει υπαχθεί και στις υποχρεώσεις του Νόμου περί ΔΕΚΟ, (υπαγωγή στην οποία έχουμε διαφωνήσει ως Σύλλογος με συγκεκριμένο σκεπτικό) και κατά τις πληροφορίες μας επίκειται να εφαρμοστεί το νέο Καταστατικό με το διαχωρισμό της θέσης του Προέδρου και του Δ/ντος Συμβούλου.
Επίσης, όπως επισημαίναμε και σε προηγούμενη ανακοίνωση του Συλλόγου, δεν έχει ακόμα διευκρινιστεί ούτε ποια θα είναι τα συγκεκριμένα αντικείμενα δραστηριοποίησης της ΕΚΑΕ στο Δ’ ΚΠΣ ούτε αν θα εξακολουθήσουμε να έχουμε –σε ποια έκταση και με ποια διαδικασία – έργο συνεχιζόμενης κατάρτισης.
Ο Σύλλογος εκτιμά ότι αυτή η κατάσταση πρέπει να λήξει σύντομα και με τη συμμετοχή μας σε συνεργασία με τη Διοίκηση, να συμβάλλουμε στην εκπόνηση του Π.Δ. ώστε έγκαιρα να προετοιμαστούμε για τη νέα περίοδο.
Κατά τα λοιπά, το Δ.Σ. επαναβεβαιώνει το πλαίσιο αιτημάτων που θέσαμε μετά τη ψήφιση του Νόμου για την υπαγωγή της ΕΚΑΕ στο ΥΠΑΚΠ. , και το οποίο έχει ως εξής:
Ως προς τη λειτουργία της εταιρείας
-Ρητή διασφάλιση του δημόσιου κοινωνικού χαρακτήρα της εταιρείας, η οποία θα πρέπει να αποτυπώνεται και στο Προεδρικό Διάταγμα. Αυξημένη και ουσιαστική συμμετοχή των εκπροσώπων εργαζομένων και εργοδοτών στη Διοίκηση της εταιρείας.
- Άμεση αποχώρηση της εταιρείας από το καθεστώς του Ν. 3429/05 περί ΔΕΚΟ, αφού η ΕΚΑΕ δεν είναι κερδοσκοπική εταιρεία αλλά κοινωνικός δημόσιος φορέας παρέμβασης στις πολιτικές απασχόλησης και δια βίου μάθησης
-Πλήρης διασφάλιση σε μακροπρόθεσμη και βιώσιμη βάση, του συνόλου του Εργου της ΕΚΑΕ ως δημόσιου φορέα σχεδιασμού, υλοποίησης και διαχείρισης δράσεων δια βίου μάθησης (τελικός δικαιούχος έργων κατάρτισης και ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης) με πλήρη κεντρική και περιφερειακή οργανωτική ανάπτυξη
- Πρόβλεψη για πάγια και μόνιμη χρηματοδότηση της εταιρείας και της μισθοδοσίας από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Απασχόλησης
-Καμιά αλλαγή του εργασιακού μας καθεστώτος. Αντίθετα να προχωρήσουν άμεσα και ταυτόχρονα οι διαδικασίες εκπόνησης Κανονισμού Προσωπικού και Μισθολογίου
Ως προς τη διαδικασία
-Ουσιαστική συμμετοχή του Συλλόγου μας στις διαδικασίες διαμόρφωσης του Π.Δ. σε συνεργασία με το Υπουργείο Απασχόλησης και τη Διοίκηση της εταιρείας.
Για την προώθηση του παραπάνω πλαισίου, ο Σύλλογός μας θα ζητήσει άμεσα και εκ νέου να έχει επίσημες συναντήσεις εκτός από το Δ.Σ. της εταιρείας, με το Υπουργείο Απασχόλησης και το Γενικό Γραμματέα Κοινοτικών Πόρων καθώς και τη ΓΣΕΕ.
Ο Σύλλογός μας παρακολουθεί όλες τις εξελίξεις και θα σας ενημερώνει συνεχώς. Το Δ.Σ. του Συλλόγου θα συγκαλέσει Γενική Συνέλευση των εργαζομένων, μόλις υπάρξουν εξελίξεις ως προς την πορεία της ΕΚΑΕ.
ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.
Γιάννης Πασπάλας Παναγιώτης Κυριακούλιας
Πρόεδρος Γενικός Γραμματέας